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印度担忧被排除在RCEP 外,专家:RCEP早该达成,但印度一直在拖后腿

  【环球时报驻印度特约记者 刘凯 环球时报记者 白晨】《印度商业在线》网站26日称,中国已着手推动在东亚峰会上协调中日韩三国和东盟十国之间的自由贸易协议,印度媒体担心,“这意味着在参与RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)谈判的16个国家中,印度、澳大利亚和新西兰被排除在外。”对此,一名中国学者告诉《环球时报》,中国只希望推动不同层级的自贸谈判,并无意“排斥谁或对谁施压”。中国商务部上周也在回应相关问询时辟谣称,中国一直坚持东盟在RCEP谈判中的主导地位,且中印双方在谈判中一直保持着积极沟通,目前正密集开展包括副部级在内的各个级别的双边磋商。

  据《印度商业在线》报道,由于包括东盟在内的RCEP谈判国提议对90%的贸易商品项目实行“零关税”,印度方面对是否答应有些犹豫不决,该国担心来自中国的商品可能“淹没其市场”,进而对印国内企业造成打击。因此,“中国可能在‘东盟+3’框架下推动自贸谈判的计划”被印度视为意在对印施压,使其在RCEP谈判中作出让步。

  “一些(印度)商务部官员认为,这一提议此前就曾被提出过,但当时遭到日本的拒绝。如今,中国又再次将其提出,是想让印度同其他国家一样在RCEP谈判中作出让步。”报道称,东亚峰会下个月即将在土耳其举行,出席该峰会筹备会议的印外交部官员已就中国该“提议”向印商务部征询意见。

  “中国试图传递这样一个信息:如果新德里继续采取强硬态度,就将准备无视新德里,转而投向‘东盟+3’。这一举措可能导致澳大利亚和新西兰对印度施加更大压力,要求后者在RCEP谈判中更加灵活,因为这两个国家不想被排除在外。”报道援引一名官员的话称,中国推动这一安排的目的在于在该地区迅速建立一个“由自己主导的新秩序”,以应对美国带来的挑战。

  中国广东外语外贸大学国际关系学院院长周方银27日接受《环球时报》记者采访时表示,中国的确有内在动力推动“10+3”框架下的自贸协议,因为中国期待推进的中日韩三国自贸区面临较多地缘性困难,有东盟作为缓冲,协议的达成和实施都会更为容易。“但中国的目的只是希望推动不同层级的自贸协议谈判,印度所谓‘施压’‘排挤’的想法实在没有什么道理。”周方银表示,事实上,当初也是先有的“东盟+3”自贸谈判,后来才加入澳、新、印三国拓展成了“10+6”框架。

  “RCEP其实早该达成了,但印度一直在拖后腿,导致协议迟迟没有达成。难道印度永远不推动,其他国家间就不能有自贸协议了吗?”周方银表示,印度担忧澳新两国会向印度施压正说明RCEP成员中普遍对印度的不满,“不可能让所有国家只等印度”。

  中国商务部消息显示,今年7月中国将按计划召开技术级谈判会议,邀请RCEP另外15个成员的谈判人员来中国谈判,谈判涉及货物贸易、服务贸易和投资三大领域的准入。大多数RCEP国家希望在今年年底前结束自贸谈判。

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